在罪犯三大改造中,教育改造越来越被重视,就现在司法部的要求来讲,教育改造将成为罪犯改造的重点,整个监狱系统的工作都将围绕教育改造来开展。犯罪的根源在于思想,改造罪犯唯有治“本”做起,通过教育改造才能彻底将罪犯从思想上改造过来,这样才能治“本”。
因此,监狱系统的信息化,要充分考虑教育改造系统,需要从软件和硬件上为教育改造系统留出发展空间和进行长远规划。教育改造系统的设计目标就是通过计算机及其网络,充分利用各种资源,对罪犯进行心理、文化、政治、技能的改造和学习,了解罪犯,认识罪犯,改造罪犯,进一步讲让改造完成的罪犯成为对社会有用的人,不再走上犯罪的道路。
监狱的工作经验(如:顽危犯的改造方法),通过计算机网络积累、整理成为罪犯改造方案,供其他监狱民警借鉴。监狱和民警对某些顽危犯遇到棘手问题时,还可以在监狱系统内部进行网上求助取经,充分发挥集体的智慧,和监狱的整体力量。
该系统包含改造质量评估、入监教育、心理测试工具、心理矫治、女警视频谈话、思想文化技术教育、监区文化建设、罪犯自考、改造积极分子、专项教育、社会帮教、花名册、业务查询、图形分析等功能模块。具体介绍如下:
罪犯改造质量评估是用量化数据对罪犯的入监检测、改造过程中的质量评估、出监前评估三个环节对罪犯做出的全过程综合性评价。罪犯改造质量评估采用了质量管理体系中PDCA循环持续改进的理论,对罪犯改造 质量全过程进行的质量管理活动与改造质量评估活动。
罪犯改造过程质量评价是指对罪犯在监狱中接受改造过程中进行的一个事中的评价与控制,利用量表工具(XRX,WXRX):进行罪犯改造数据的分析评估,动态监控罪犯改造质量。对改造过程中的质量进行监控并调整相应的阶段改造目标与改造方案,以对罪犯进行持续的提高改造质量。
本过程对即将出监的罪犯进行出狱前的XRX(WXRX)检测性评价与CX重新犯罪评估。结论罪犯在监狱中改造质量情况,评估其重新犯罪可能性。本过程为对罪犯在监狱改造质量的最终评估与结论,是作为罪犯改造质量的终结评价。
2.入监教育
入监教育包含新入监罪犯心理评估和新入监罪犯文化程度测评两个功能模块:
◎新入监罪犯心理评估实现了对新入监罪犯心理评估的登记、修改、删除和打印;
◎新入监罪犯文化程度测评实现了对新入监罪犯文化程度的登记、修改、删除和打印。
3.心理测试工具
本系统提供常用的心里测试工具如明尼苏达测试、卡特尔测试、艾森克测试、气质测验、心理健康测试等,系统对测试结果自动进行分析并给出图表分析,辅助心理咨询员更好的把握服刑人员的心理状况。
4.心理矫治
通过网络化信息数据库监狱民警可在专家技术支持下对罪犯进行个性分析(COPA-PI)测试、艾森克个性特质(EPQ)测试、卡达尔(16PF)及明尼苏达(MMPI)心理测试。在信息化技术处理支持下即可以进行个体测试,也可以进行批处理。通过局域IP电话(网内IP电话不发生费用)网站开展网上谈心、网上心理咨询、网上心理矫治和甄别工作。信息数据库建立了大量罪犯心理档案,通过网络与各监区信息共享,为民警展开个别教育和心理疏导工作提供了进入实质性问题接触谈话的参考信息与可靠依据。
狱内专家或者社会的心理咨询人员通过该系统建立远程心理咨询工作。系统借助多媒体(包括:语音,文字,图片,动画)完成心理质询,界面同时显示罪犯档案、脑电波信息、谈话图像。
心理教育方式分成互联网式和内部工作方式。
心理测试借用各类《罪犯心理测试软件》对罪犯进行心理测试;如对罪犯进行个性分析(COPA-PI)测试、艾森克个性特质(EPQ)测试、卡达尔(16PF)及明尼苏达(MMPI)心理测试。
自动更新罪犯心理测验的结果,建立罪犯心理档案数据库。自动产生测试结果存入罪犯心理档案数据库。
自动根据罪犯心理测试结果对罪犯的心理畸形程度分档分类,并以此为依据对各档罪犯分别制定个别教育计划。
测试结果保存在罪犯心理档案库里,也可方便心理咨询人员、司法人员、其他相关人员了解罪犯心理状况。
5.女警视频谈话
服刑人员可以通过本模块,在管教干警的帮助下通过网络向服刑指导中心提出谈话申请,进行预约,将想要咨询了解的问题通过网络发送至服刑指导中心,以便服刑指导中心做出安排。
服刑指导中心收到谈话预约后,可以提前对该服刑人员存在的问题进行分析,并且可以直接通过本系统调阅监管、教育、生活卫生等系统中与该服刑人员相关的档案资料、家庭情况、日常表现、考核情况等信息,以便更好的对其进行指导和帮助,并且在时间和谈话女警方面做出合理的安排,通过网络通知该服刑人员。
服刑人员收到谈话通知后,可以根据服刑指导中心安排的时间按时与谈话女警进行视频谈话,在谈话过程当中,谈话女警也可以随时调阅该服刑人员的详细资料,并且随时可查看相关的法律条款、规章制度,改变了过去翻阅法律法规书籍和纸质档案的传统做法,大大提高了工作效率,监狱领导可以参与整个谈话过程进行监控,谈话的视频及音频可以录制下来,以便日后查阅。
谈话的民警可以随时通过本模块进行相关法律规章查询,使用方便,能够快速的解答服刑人员提出的相关问题,并且本模块提供维护功能,用户可以自己添加常用的法律规章以及本监狱的规章制度等信息。
在谈话结束后,谈话女警可以将谈话的经过及处理的结果以文字方式进行总结分析,通过本模块记录下来,并且将分析结果可通过网络直接发至监区相关管教干警,以便管教干警掌握该罪犯的心理状况,更好的对其进行教育改造,如有重大心理问题或其他重大问题的服刑人员,可将分析结果直接通过网络上报至相关领导进行处理,实现整个谈话工作流程网络化。
通过以上模块系统自动将该服刑人员文字资料整理归档,存入数据库。监狱领导和其他相关民警随时可以通过本模块调阅历史谈话的处理的结果,入监档案资料、考核奖惩资料等,以便对该服刑人员进行综合分析。
6.思想、文化、技术教育
三课教育管理由思想教育管理、文化教育管理、技术教育管理组成。
1)建立学籍:
根据罪犯入监教育考核具体情况教育进行分教学类型(如思想、文化、技术)、分班级、分教室、分教师等细化工作,建立罪犯学籍档案。
2)制定教学计划:
每学年开学前根据各教学类型、各年级、各班级的具体情况制定教学课目,安排任课教师;
根据具体情况制定教学大纲和教学内容,并在各教学年度开课之前报教学计划和教学进度。
安排期中考试和期末考试,将罪犯考试成绩上传教育服务器。
实际完成情况和计划的对比,统计。给教育民警提供下一步教育借鉴。
3)建立考核成绩库
将罪犯的考试成绩建立档案库,以供查询。成绩优秀的作为为罪犯申请相应奖分的依据,考试不及格的作为对罪犯进行扣罚分和影响呈报减刑的依据。
根据罪犯学习成绩与计分考核挂勾,根据成绩档案库统计来对罪犯进行分析。
本模块包含了师资管理、思想教育、文化教育、技术教育四个部分,思想教育、文化教育、技术教育又分别包含了课程管理、班级管理、教学进度管理、补课管理、考勤管理、成绩管理、证书管理等内容。
7.监区文化建设
本模块对监区文化建设活动得举办、参与人员、活动过程、监狱图书馆、文体设备器材进行管理,可以将活动得图片、视频进行剪辑录入到本系统。
本模块包含如下子模块:
①文化活动管理
②文化活动人员管理
③文化活动实况管理
④文体用品发放管理
⑤文体设备、电教器材管理
⑥图书报刊管理
8.罪犯自考
对罪犯自考得专业、课程、成绩等内容进行有效管理。
9.改造积极分子管理
对评选改造积极分子进行管理
10.专项教育
该模块用于下发专项教育通知,然后通知对象根据该通知制定本单位的工作计划、实施计划、活动计划、活总动结的管理。
专项教育中每个登记模块下发给某个通知对象的时候,以该通知对象的身份登陆系统的时候可在滚动提示“消息”中查看该项通知。消息点开后,提示自动消失,要想再查看此通知,可以在业务查询里查看。
11.社会帮教管理
社会帮教是指监狱机关利用社会教育资源,共同参与、影响、转化罪犯思想的一种活动,包含二帮一帮教、对口安置帮教、个别帮教、帮教协议管理、帮扶管理、法律咨询、法律援助等模块。
12.业务查询、统计和报表
业务查询、统计和报表要求同监管及执法管理系统,在此不在赘述。