纪检监察系统开发实施目的是把信息化管理手段作为监狱反腐倡廉工作的重要载体与技术支撑,将监督工作融入监狱信息网络之中,规范监狱重点部位和重要环节的业务流程,深化过程监督,加强监狱内部各种情况的监控。
系统由党组织会议、纪检管理、监察管理、警务督察、执法质量评价五大功能模块组成。
1.党组织会议
会议包括支部党员大会、支部委员会、党小组生活会等,通过召开会议来实现监督制约、批评教育、澄清事实、宣布决定决议、传达重要会议精神、保障党员权利等工作。该模块包含党员会议通知、会议记录管理、学习讨论通知三个子模块。
2.纪检管理
纪检管理包含监督制约、违纪惩处、守纪教育三部分:
监督制约是对党员领导干部行使权力进行监督;对刑罚执行、狱政管理、基本建设、生产经营、财务管理、人事任免等重要领域和关键环节权力行使进行监督,包含有关事项报告、函询管理、诫勉谈话管理、处分要求管理、罢免撤换管理等子模块;
违纪惩处是检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分,包含立案、案件调查、案件审理、复议复查、结案备案等子模块;
守纪教育是对党员进行纪律教育,包含守纪教育计划、反腐教育计划、理论学习管理、政治学习记录、党课教育记录、守纪教育总结等子模块。
3.监察管理
监察管理主要包含受理检举控告:
受理检举控告是指监察机关按照职权范围受理公民、法人和其他组织对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的检举、控告的活动。该模块包含受理举报、立案、案件调查、案件审理、复查复核、销案结案等子模块。
4.警务督察
警务督察人员按照督察事项对被督查的监狱、监狱警务督察人员按照督察事项对本监狱科室、监区、分监区和人民警察进行督察。包含立项审批、实施督察、督察处理、督察总结等子模块。
5.执法质量评价管理
监狱系统执法监督检查工作,是指监狱管理局法规处对本系统各监狱在法律、法规、规章的执行、适用及有关制度的落实情况等方面的工作进行监督检查与指导。执法质量评价工作,是指评价部门(监狱管理局法规处)依据制定的执法质量评价办法对各监狱的执法质量,做出的检查、评定结论。该模块包含执法质量评价标准管理、评价计分管理、评价报告管理等子模块。
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